在氣溫較高的夏季,由于工業(yè)和汽車廢氣的影響,尤其在大城市周圍農(nóng)林地區(qū)在地表臭氧會形成和聚集。地表臭氧對人體,尤其是對眼睛,呼吸道等有侵蝕和損害作用。同時,地表臭氧也對農(nóng)作物和森林有害。隨著天氣逐漸轉(zhuǎn)暖,空氣中的首要污染物也發(fā)生了變化,從PM2.5變成了臭氧。
為切實做好成都市2020年夏季臭氧污染防控工作,強化重點時段(5月至9月)臭氧生成前體物揮發(fā)性有機物(簡稱VOCs,下同)、氮氧化物的污染管控,持續(xù)改善全市空氣質(zhì)量,市大氣辦在全面評估2019年臭氧污染防控經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定了《成都市2020年夏季臭氧污染防控行動方案》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮访鞔_,成都市2020年夏季臭氧污染防控行動工作目標(biāo)為力爭不出現(xiàn)臭氧重度污染天。
《方案》從強化工業(yè)源污染管控、移動源污染管控、城市面源污染管控以及區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控四個方面,細(xì)化了夏季臭氧污染防控的各項措施。“《方案》更加注重精準(zhǔn)化管理,將臭氧生成潛勢較高物種涉及的相關(guān)行業(yè)企業(yè)、園區(qū)作為重點管控對象,更加突出對涉氣重點排污單位、高排放柴油貨車和非道路移動機械、涉VOCs排放作業(yè)的監(jiān)管,通過科學(xué)指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策、常態(tài)化監(jiān)督檢查和監(jiān)測評估等手段,實施臭氧生成前體物VOCs、氮氧化物排放精準(zhǔn)化差異化的管控策略。”市大氣辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹到。
強化工業(yè)源排放管控
8月底前完成涉氣重點排污單位在線監(jiān)測設(shè)施安裝
強化工業(yè)源排放管控排在工作任務(wù)的首位。成都市將嚴(yán)格依法治氣,按照相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn),通過現(xiàn)場檢查、監(jiān)督性抽測等方式,推動臭氧生成潛勢較高物種涉及的家具制造、醫(yī)藥制造、汽車制造、印刷包裝等行業(yè)企業(yè)達標(biāo)排放。
同時,強化精準(zhǔn)治氣,以石化、水泥、平板玻璃等行業(yè)企業(yè)為重點,持續(xù)推進涉VOCs、氮氧化物排放重點企業(yè)提標(biāo)改造和管理減排。全面完成水泥、平板玻璃、鑄造、日用玻璃、磚瓦、電子信息、生物醫(yī)藥、印刷包裝等行業(yè)22家綠色生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè)打造,以綠色化發(fā)展標(biāo)桿企業(yè)為示范,結(jié)合行業(yè)管理規(guī)范,推進相關(guān)行業(yè)企業(yè)整體提升。
為突出科學(xué)治氣,成都市還將加快推進涉氣重點排污單位污染源在線監(jiān)測安裝,8月底前,完成涉氣重點排污單位在線監(jiān)測設(shè)施安裝工作,在線監(jiān)測設(shè)施建成后數(shù)據(jù)傳輸有效率應(yīng)達到90%,并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
強化移動源污染管控
8月底前劃定非道路移動機械嚴(yán)管區(qū)
移動源污染是生成臭氧前體物的主要來源之一。為強化移動源污染管控,成都市將加大重型柴油車和運渣車監(jiān)管執(zhí)法力度,針對重點單位、重點區(qū)域,利用遙感監(jiān)測、黑煙車抓拍等技術(shù)手段開展路檢路查、入戶檢查,嚴(yán)格審核企業(yè)及車輛備案資料,嚴(yán)格運渣車GPS監(jiān)管。
與此同時,要強化非道路移動機械監(jiān)管,以高排放非道路移動機械禁止使用區(qū)為重點區(qū)域開展常態(tài)化檢查,對違規(guī)使用非道路移動機械的單位,嚴(yán)格逗硬信用懲戒,并及時移交生態(tài)環(huán)境部門查處。8月底前,還要完成非道路移動機械嚴(yán)管區(qū)劃定和100臺非道路移動機械OBD診斷儀(車載自診斷系統(tǒng),將從發(fā)動機的運行狀況隨時監(jiān)控汽車是否尾氣超標(biāo),一旦超標(biāo),會馬上發(fā)出警示)安裝。
在強化加油站(儲油庫)油氣回收監(jiān)管上,實現(xiàn)全市加油站(儲油庫)油氣回收裝置檢測全覆蓋。在油品、車用尿素監(jiān)管上,5月至8月,將開展不低于300批次的成品油抽查,以及不低于30批次的車用尿素抽查。
強化城市面源污染管控
對涉VOCs排放的工地實施分類分級差異化管控
建筑裝飾、汽修、干洗、餐飲等行業(yè)排放的揮發(fā)性有機物在城市面源污染中也占很大比重。在強化城市面源污染管控上,我市以全面支持和服務(wù)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)為重點,充分運用自主研發(fā)的空氣質(zhì)量精準(zhǔn)預(yù)測預(yù)報系統(tǒng),在預(yù)測未來可能出現(xiàn)臭氧污染天時,提前發(fā)布提示信息,引導(dǎo)全市涉及VOCs排放工序的工地合理安排施工時間,實施分類分級差異化管控,繼續(xù)推廣使用低揮發(fā)性有機化合物含量的建筑涂料、木器涂料、膠粘劑等產(chǎn)品。
針對汽修、干洗、餐飲等行業(yè),將于5-8月開展行業(yè)專項執(zhí)法檢查。在其他城市面源排放防治方面,將嚴(yán)禁露天焚燒枯枝落葉、垃圾、廢品等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì),堅決取締“露天燒烤禁止區(qū)域”內(nèi)露天燒烤。并強化對高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售、燃用高污染燃料監(jiān)管,5至8月期間,各區(qū)(市)縣每月開展1次禁燃區(qū)工作檢查。
強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控
主動推進信息、科研共享嚴(yán)防區(qū)域連片污染
全面推進臭氧污染管控,還需要發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控的力量。對此,我市將推動完善成都平原經(jīng)濟區(qū)城市群聯(lián)合會商機制,主動對接同城化城市和成都平原經(jīng)濟區(qū)其他城市,推進源清單、源解析、預(yù)測預(yù)報等科研成果和監(jiān)測數(shù)據(jù)共享,共同強化火電、平板玻璃、水泥行業(yè)和20t/h(或14MW)及以上鍋爐氮氧化物排放管控,嚴(yán)防區(qū)域連片污染,推動成都平原經(jīng)濟區(qū)區(qū)域空氣質(zhì)量改善。
同時,根據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報和對臭氧污染形勢的分析研判結(jié)果,預(yù)測將發(fā)生臭氧中度及以上區(qū)域性污染時,由市大氣辦協(xié)調(diào)省上支持,及時召開成都平原經(jīng)濟區(qū)協(xié)作小組聯(lián)席會議,啟動周邊城市污染源強化管控措施,并積極推動省上組織開展四川盆地大氣污染聯(lián)合防控。